1689年世界 17世紀

権利の宣言は、1689年2月13日（当時の年表記では1688年）にウィリアム3世とメアリー2世へ提示された——10か月後に成立した「権利の章典」とは、別の日付を持つ文書である

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概要

1689年2月13日、ウェストミンスターに集まったイングランドの貴族院・庶民院は、オレンジ公ウィリアムと妃メアリー――当時「オレンジ公・公妃」の名と称号で呼ばれていた二人――ご本人が臨席する中、一篇の宣言書を提示した[SRC-01441][SRC-01442]。1685年に即位した国王ジェームズ2世のカトリック教徒としての統治をめぐる対立の末、ジェームズはフランスへ逃れ、議会はこれを王位放棄とみなしていた[SRC-01441][SRC-01443]。提示された宣言書――権利の宣言――は、ジェームズの治世下で起きたとされる法律停止権の濫用や常備軍の無断保持などの権利侵害を列挙し、議会の同意なき統治を違法と宣言した上で、ウィリアムとメアリーを共同の国王・女王とするよう求めるものだった[SRC-01441]。この宣言の内容は、同年のうちに、正式な法律である権利の章典として制定されることになる。だが、両者は別の日付を持つ別の出来事である——宣言の提示は2月13日、章典が国王裁可を得たのは同年12月16日だった[SRC-01441][SRC-01444]。

本文

宣言が提示された1689年2月13日という日付は、権利の章典そのものの条文に直接刻まれている。条文は「ウェストミンスターに集まった貴族院と庶民院は……1688年2月13日、当時オレンジ公・公妃の名と称号で呼ばれていた両殿下に対し、ご本人が臨席する中、一篇の宣言書を提示した」と記す（1819年版原文の趣旨。年表記は当時の旧年始による）[SRC-01441][SRC-01442]。この場に至るまでの経緯は、その3週間ほど前にさかのぼる。同じ議会（このときはまだ正式な議会ではなく、暫定の「コンヴェンション」と呼ばれていた）は、1689年1月22日（同じく旧年始表記では1688年）にウェストミンスターで開会していた[SRC-01441][SRC-01443]。

コンヴェンションは審議の末、ジェームズ2世の出国を王位放棄とみなし、王冠を――付帯条件である宣言とともに――ウィリアムとメアリーの二人に共同で提供することに合意した[SRC-01443]。この贈与と条件は、双方から受諾された[SRC-01443]。宣言は、議会の同意なき法律の停止・宗教裁判所（高等宗務官裁判所）の設置・平時の常備軍保持を、いずれも違法と宣言した[SRC-01441]。あわせて、過大な保釈金や罰金を科すこと、残虐な刑罰を科すことについても、科すべきでないと定めた[SRC-01441]。そのうえで宣言は、あらゆる苦情の救済のため、また法の改善・強化・保全のため、議会が頻繁に開催されるべきことを求めた[SRC-01441]。

宣言の受諾を機に、コンヴェンションはそれまでの暫定的な地位を脱し、正式な議会となった[SRC-01443]。この議会は同年のうちに、宣言の大部分を、恒久的な法律である権利の章典として制定した[SRC-01443]。章典が国王裁可（Royal Assent）を得たのは1689年12月16日であり、2月の宣言提示から10か月後のことである[SRC-01441][SRC-01444]。章典の条文は、宣言の文言をほぼそのまま引き継ぎつつ、新たにカトリック教徒――およびカトリック教徒と結婚した国王・女王――を王位継承から永久に除外する規定を加えている[SRC-01441][SRC-01442]。

歴史的背景

ジェームズ2世は1685年に即位したが、公然たるカトリック教徒としての統治は、人口の多数派を疎外することになったとされる[SRC-01443]。1687年には信仰寛容宣言（Declaration of Indulgence）を出して非国教徒・カトリック教徒双方への刑罰法を停止し、1688年4月には第2の信仰寛容宣言を全教区で2週続けての日曜日に朗読するよう命じたとされる[SRC-01443]。カンタベリー大主教ウィリアム・サンクロフトを含む7人の主教がこれに抗議する請願を行い、扇動的誹謗の罪で起訴されたが無罪となった。この無罪判決は、ジェームズのカトリック教徒の妃メアリー・オブ・モデナに同年6月、男児が誕生したこととほぼ時を同じくして起きたとされる[SRC-01443]。この誕生は、ジェームズの政策が無期限に続く見通しを生み、不満を頂点に至らせたとされる[SRC-01443]。著名な7人のイングランド人――主教1人と、ホイッグ・トーリー双方の有力政治家6人――が、オレンジ公ウィリアムに宛てて、軍を率いて渡英するよう招請する書簡を送ったとされる[SRC-01443]。ウィリアムはジェームズの甥であり、かつその娘メアリーの夫でもあった[SRC-01443]。1688年11月5日にトーベイのブリクサムに上陸し、ロンドンへ進軍する中でジェームズへの支持が失われていき、ジェームズはフランスへ逃れた[SRC-01443]。この経緯を受けて招集されたのが、1689年1月22日開会のコンヴェンション（のちの議会）であり、2月13日の宣言提示に至る（本文参照）[SRC-01443]。

タイムライン

関連する出来事

• 1688年11月5日、オレンジ公ウィリアムがトーベイのブリクサムに上陸し、ジェームズ2世はまもなくフランスへ逃れた（本記事「歴史的背景」参照）[SRC-01443]。
• 1689年12月16日、権利の宣言の内容を引き継いだ権利の章典が、国王裁可を得て制定法として成立した（本記事「本文」参照）[SRC-01441][SRC-01444]。
• 2015年3月26日、2013年王位継承法の施行により、権利の章典のカトリック教徒除外条項の一部が削除された（本記事「現代の視点」参照）[SRC-01441]。

関連人物

• ウィリアム3世（うぃりあむさんせい）: オレンジ公として、ジェームズ2世の甥かつ娘メアリーの夫にあたる[SRC-01443]。1688年に軍を率いて渡英し、1689年2月13日に妻メアリーとともに権利の宣言を提示された[SRC-01441][SRC-01442]。
• メアリー2世（めありーにせい）: ジェームズ2世の娘。夫ウィリアムとともに、1689年2月13日に権利の宣言を提示された[SRC-01441][SRC-01442]。
• ジェームズ2世（じぇーむずにせい）: 1685年に即位した国王。カトリック教徒としての統治をめぐる対立の末、1688年にフランスへ逃れ、議会はこれを王位放棄とみなした（本記事「歴史的背景」参照）[SRC-01441][SRC-01443]。

歴史的意義

ブリタニカ百科事典は、名誉革命（1688–89年）を、議会をイングランドの支配的権力として恒久的に確立し、絶対王政から立憲君主制への転換をもたらしたものと位置づけている[SRC-01443]。同事典によれば、カトリック教徒を王位から排除する解決策が採られたことは、王権が無条件ではあり得ないことを意味し、統治とは議会に代表される国王と人民との間の社会契約であるとするジョン・ロックの主張を支持する根拠にもなったとされる[SRC-01443]。本記事の射程は、宣言の提示（1689年2月13日）とその後10か月での章典への法制化という一連の経緯、および両者の日付上の区別に限定し、名誉革命全体の展開（ウィリアムの上陸作戦の詳細や、後年の対仏戦争等）については、本サイトの他記事に譲る（本サイトの整理）。

現代の視点

権利の章典が定めたカトリック教徒の王位継承除外条項は、300年以上にわたり効力を持ち続けたが、その一部は現代になって見直されている。2013年に制定された王位継承法（Succession to the Crown Act 2013）は、2015年3月26日の施行により、章典が定めていた除外事由のうち「国王・女王がカトリック教徒と結婚した場合」の規定を削除した[SRC-01441]。これは英国政府自身の公式法令データベースが自らの改正履歴として記す事実であり、300年以上前に定められた宗教的排除規定の一部が、現代の制度の中で見直されてきたことを示している（本サイトの整理）[SRC-01441]。もっとも、国王・女王自身がカトリック教徒である場合の王位継承除外規定そのものは、本記事が確認した出典の範囲では、現在も存置されている[SRC-01441]。